Ucrania está ansiosa por unirse a la OTAN mientras continúa sus provocaciones cerca de la frontera rusa. Una nueva oportunidad para que Estados Unidos reavive las tensiones con Rusia.
La precaución de Putin
El 18 de noviembre, Vladímir Putin habló con diplomáticos rusos sobre la expansión de la OTAN. El presidente ruso dijo que la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) debe brindar garantías de seguridad a Moscú, y destacó que los bombarderos estratégicos de los países miembros de la Alianza volaban a 20 kilómetros de las fronteras de su país y que «realmente cruzó la línea roja». Se refirió a las maniobras militares de la OTAN en el Mar Negro: «Estamos constantemente informando a Occidente de nuestras preocupaciones sobre la ampliación de la OTAN hacia el Este y también nos referimos a nuestras propias líneas rojas, pero nuestras advertencias han sido completamente ignoradas por nuestros socios occidentales».
Vladímir Putin agregó que «las recientes advertencias rusas, sin embargo, han tenido algún efecto y han generado preocupación en Occidente». «Hay dos puntos a subrayar: el primero es que este estado de ansiedad debe mantenerse el mayor tiempo posible, para que ellos (los países miembros de la OTAN) eviten pensar en avivar un conflicto innecesario en nuestras fronteras, y el segundo punto se refiere al hecho que Rusia puede obtener garantías de estabilidad y seguridad a largo plazo de la OTAN», explicó el presidente ruso.
En una entrevista transmitida por la televisión rusa el 13 de noviembre de 2021, Putin dijo que las maniobras de la Alianza Atlántica se producen en un momento en que los medios occidentales continúan difundiendo acusaciones infundadas sobre la intención de Rusia de «invadir Ucrania». Según el Ministerio de Defensa de Ucrania, Rusia sigue reforzando su presencia militar en las fronteras de Ucrania.
El 10 de noviembre, Washington pidió a Moscú «aclaraciones» sobre los movimientos de tropas «inusuales» cerca de la frontera entre Rusia y Ucrania, advirtiendo a Rusia que no cometa el mismo «grave error» que en 2014, en el origen del estallido de la guerra en el este Ucrania.
El portavoz del Pentágono, John Kirby, pidió a Moscú que «respete los Acuerdos de Minsk», que en particular prevén la desmilitarización de la frontera entre Rusia y Ucrania.
Un diálogo de sordos
El 7 de diciembre, Vladímir Putin habló con el presidente de los Estados Unidos, Joe Biden, sobre el caso de Ucrania.
Durante este diálogo, Joe Biden amenazó a Rusia con «fuertes sanciones» si invadía Ucrania, y Putin exigió «garantías legales seguras que impidan la ampliación de la OTAN hacia el este».
El asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, Jake Sullivan, dijo que Biden no hizo «promesas ni concesiones» a las demandas de Vladímir Putin, quien en particular quiere que la OTAN cierre sus puertas a Ucrania.
El asesor diplomático del Kremlin, Yuri Ushakov, aclaró que «los soldados rusos están en su territorio, no están amenazando a nadie, ha dicho el presidente (Putin)».
La OTAN y la táctica salami
Vladímir Putin ha dicho repetidamente a los países de la OTAN, comenzando por Estados Unidos, que existe una línea roja que no debe cruzarse. Y esta es precisamente la línea que está cruzando la OTAN. G. Diesen, profesor de la Universidad del Sureste de Noruega y editor de Rusia en Asuntos Globales, analizó la situación: «Las líneas rojas tienen que ver con la disuasión. Están diseñados para comunicar los intereses de seguridad que se consideran cruciales y las graves consecuencias que resultarían de ser amenazados. En esencia, los ultimátums emitidos por Moscú buscan evitar que la OTAN cometa un error de cálculo peligroso».
La disuasión se basa en las tres «C»: capacidad, credibilidad y comunicación. Rusia tiene la capacidad militar para actuar si se cruzan estas líneas rojas. Ha demostrado la credibilidad de su voluntad de actuar frente a las amenazas. Y sabe que la información debe comunicarse con claridad para evitar que Occidente cometa errores que requerirían una respuesta enérgica.
En cuanto a los tratos de la OTAN con Rusia, G. Diesen los llama táctica salami. «Como sugiere el nombre, la táctica del salami consiste en conquistar mediante el corte gradual de rodajas finas. Ninguna acción por sí sola es tan escandalosa como pretexto para la guerra. Pero un día te despiertas para ver cuánto terreno has perdido».
La táctica del salami es una opción atractiva para actores expansionistas como la OTAN, que persigue expansiones limitadas una y otra vez, creando gradualmente una nueva realidad sobre el terreno. Tales tácticas evitan una escalada rápida y la oposición se intensifica rápidamente y se limita, tanto de los aliados como de los adversarios: las quejas de los aliados pueden ser ridiculizadas y cualquier respuesta de los adversarios puede ser denunciada como desproporcionada.
Así es como Washington puede fingir sentirse ofendido por las respuestas hasta ahora moderadas de Rusia a las maniobras de la OTAN. Cuando Rusia se defienda militarmente, será presentada como la fuerza de agresión.
G. Diesen ha descrito las diferentes etapas de las tácticas del salami, que es útil citar aquí extensamente para comprender la estrategia de la OTAN: «La OTAN es un maestro en las tácticas del salami. Inicialmente, este bloque militar prometió a la URSS, seguida de Rusia, no expandirse ni un centímetro hacia el este. Posteriormente, se estableció una Asociación para la Paz y se vendió a los rusos como alternativa a la expansión, aunque esta asociación finalmente se convirtió en un trampolín para la expansión de la OTAN al alinear las fuerzas armadas de las Naciones Unidas».
El bloque militar se amplió en 1999 con la adhesión de Polonia, Hungría y la República Checa. Pero la OTAN aseguró a Rusia que esto no cambiará drásticamente el equilibrio de poder. Además, la OTAN trató de aliviar las aprensiones de Rusia proponiendo el Acta Fundacional OTAN-Rusia sobre Relaciones Mutuas, Cooperación y Seguridad, una ley que aseguraría que no habría un «estacionamiento permanente de fuerzas de combate sustanciales» en los nuevos estados miembros de la OTAN.
Saltemos rápidamente unos años hacia adelante, y otros once países se han sumado al bloque. Ya no había ningún reclamo para cumplir con el Acta de Fundación. Porque las bases militares y los misiles estaban en proceso de ser estacionados en Polonia y Rumania, y la OTAN ya tenía sus ojos puestos en Ucrania.
La invasión de Yugoslavia por la OTAN, a la que Rusia se opuso ferozmente, e ilegal según los estándares internacionales, también siguió las tácticas habituales del salami. Después de la invasión, la OTAN creó una cierta cobertura legal y el consentimiento implícito de Rusia al obtener un mandato de la ONU en junio de 1999 para la ocupación de Kossovo (territorio de Yugoslavia) con la condición específica de mantener la integridad territorial de Yugoslavia. Pero en cambio, la ocupación se utilizó para cambiar la realidad sobre el terreno, y en 2008 la mayoría de los estados miembros reconocieron la independencia de Kosovo, en violación del derecho internacional.
Sergio Fernández Riquelme: El renacer de Rusia. Letras Inquietas (Abril de 2020).
Fuente: Rivarol
