Reportajes

El control de Eurasia desde el sur: integración continental y multipolaridad


Leonid Savin | 12/08/2024

Si combinamos geografía política y geopolítica, es fácil ver que el grupo de países al norte del Mar Arábigo comparte una serie de características comunes. Partes del Irán moderno y Afganistán representan el Jorasán histórico, y el cinturón pastún se extiende desde Afganistán hasta Pakistán. Pakistán e Irán están unidos por Baluchistán (ambos países tienen movimientos separatistas baluch apoyados activamente desde el exterior).

Los tres países son Estados islámicos: la República Islámica de Pakistán fue la primera en independizarse de Gran Bretaña en 1947; tras la victoria de la revolución islámica en Irán, ese Estado también pasó de un sistema monárquico a una República Islámica (con la institución específica del Vilayat al faqih), y Afganistán volvió a ser un Emirato Islámico en 2021. Y en tiempos inmemoriales, todos ellos formaron parte del Imperio Sasánida. Cada país tiene muchas otras características culturales, étnicas y religiosas interesantes.

Aunque Afganistán no tiene salida al mar, colinda orgánicamente con la parte meridional de la zona costera euroasiática, cuyo control ha pertenecido durante mucho tiempo, directa o indirectamente, a los anglosajones. Conviene recordar que los términos Rimland («arco de tierra») y Heartland («corazón de la tierra») fueron introducidos por el geógrafo británico Halford Mackinder. Mientras que el Heartland septentrional de la «isla mundial» que comprendía Eurasia y África era Rusia, el Rimland abarcaba ambos continentes, incluido el mar Mediterráneo.

Mackinder estaba más interesado en el papel del Heartland, mientras que el geopolítico estadounidense Nicholas Spykman consideraba que el Rimland era más importante porque el grueso de la población de los continentes se concentraba a lo largo de las costas de los grandes mares, y el comercio exterior y las comunicaciones se realizaban principalmente por mar. La propia ruta marítima, a lo largo de las costas de Irán y Pakistán, es la vía histórica por la que los árabes entraron en contacto con India y China, estableciendo un sistema de vínculos bastante sólido.

Es evidente que la difusión del Islam en los países del sudeste asiático se produjo precisamente a través de esta ruta marítima, con la ayuda de los comerciantes. Al contrario que en tierra, donde la difusión de la religión era a menudo sinónimo de guerra, el Islam llegó al Sudeste Asiático por medios pacíficos. Y, por supuesto, hoy en día, estas comunicaciones, combinadas con las fortalezas costeras (desde bases navales hasta puertos y terminales de aguas profundas), constituyen un importante activo estratégico cuyo control es sinónimo de ventajas económicas y militares. A ello se añaden los hidrocarburos de Irán y las grandes reservas minerales de Afganistán.

En la actualidad, la situación evoluciona hacia la integración continental y la multipolaridad, por lo que es importante apoyar los procesos de integración y seguridad en esta región. Para ello es necesario desarrollar una estrategia integrada/equilibrada y comprender los intereses de los tres actores de la región. También es sumamente importante para Rusia, porque Irán y Pakistán tienen acceso a las cálidas aguas del océano Índico. Y en el contexto del actual conflicto con Occidente, la reorientación hacia el Sur y el Este debe ser sistémica.

Irán, por supuesto, reviste mayor interés, pues el corredor internacional de transporte Norte-Sur ya ha comenzado a funcionar, aunque todavía no ha alcanzado todo su potencial. Con Rusia unida a Irán directamente a través del mar Caspio y la República de Azerbaiyán, la interacción bilateral es mucho más fácil y eficaz que si se utilizaran hipotéticamente rutas de transporte a través de Pakistán (en este caso, al menos dos Estados de tránsito (Afganistán y Turkmenistán) se encuentran en el camino hacia el mar Caspio, y al menos tres por tierra, ya sea un paso fronterizo a través de Afganistán o China). Además, se está abriendo una ruta hacia la Península Arábiga y la costa oriental de África a través de Irán. Esto supone el acceso a las económicamente poderosas monarquías árabes y al potencialmente atractivo mercado africano, donde la presencia rusa ya está creciendo, especialmente en el cinturón del Sahel, el corazón del continente negro. Mantener el nivel de las relaciones estratégicas y desarrollarlas aún más son, por tanto, de gran importancia para Rusia, y ofrecen buenas perspectivas.

El 25 de junio de 2024 se anunció que estaba listo un nuevo acuerdo global de cooperación entre Irán y Rusia. Las partes rusa e iraní han declarado que no existen obstáculos para su conclusión. Esto significa que nuestras relaciones alcanzarán un nuevo nivel. Irán también es miembro de los BRICS y de la OCS, y tiene un acuerdo de zona de libre comercio con la UEEA, que finalmente se ratificó en junio de 2024. Se espera que esto aumente el volumen de comercio entre los países en un 30-40%. Irán también espera recibir suministros de petróleo y gas de Rusia.

La continuidad de la línea de política exterior, así como los principales imperativos de política interior, sugieren que Irak seguirá desempeñando un papel activo en la construcción de un mundo multipolar y en el fortalecimiento de la seguridad regional. Incluso tras la muerte del presidente y el ministro de Asuntos Exteriores de Irán en un accidente de transporte en mayo de 2024, no se han suspendido todos los procesos políticos y no hay razón para que, con el nuevo jefe de gobierno de la República Islámica, el enfoque ideológico y geopolítico de ese país sobre los asuntos mundiales cambie en modo alguno. Lo importante es que Irán, al igual que Rusia, está en proceso de establecer relaciones con Afganistán.

Para estos tres países, las amenazas similares actuales son el grupo ISIS (prohibido en Rusia), responsable de los atentados terroristas en el ayuntamiento de Crocus y más recientemente en la República de Daguestán, así como las potencias occidentales que desean debilitar tanto a Rusia como a Afganistán. Como ya hemos mencionado, Afganistán tiene un considerable potencial minero, petrolero, gasístico y nuclear.

Casi todos los yacimientos conocidos fueron descubiertos en la época de los geocientíficos soviéticos, pero no han sido explotados debido a la compleja situación de conflicto que ha prevalecido durante décadas. Afganistán contiene barita, zinc, plomo, uranio, carbón, mineral de hierro y cobre, wolframio, plata y oro, estaño, litio, piedra caliza, aluminio y muchos otros elementos del sistema periódico de Mendeleyev. Su explotación puede comenzar en un futuro próximo. Además, Afganistán es un mercado de bienes de consumo y un importante productor de productos agrícolas. También hay que prestar atención al potencial de varias carreteras, desde el Corredor Transafgano de Transporte hasta el proyecto de oleoducto entre Turkmenistán, Afganistán, Pakistán e India, en marcha desde hace tiempo. La participación en su construcción y explotación podría reportar buenos dividendos a Rusia en el futuro. Pakistán también es importante para la geopolítica del sur de Eurasia.

No es casualidad que Estados Unidos haya insistido en el control político del país desde la década de 1950. Washington sigue intentando mantener su influencia sobre Pakistán, en parte a través del Fondo Monetario Internacional, que ha atrapado a Pakistán con sus préstamos, y en parte manipulando el discurso sobre la amenaza india (es revelador que para India, los asesores estadounidenses tengan los mismos temores sobre la «bomba nuclear islámica» y la amenaza china). Pakistán está ejecutando actualmente un elemento clave de la iniciativa china Belt and Road, el Corredor Económico China-Pakistán, que va desde el puerto de aguas profundas de Gwadar, en la provincia de Baluchistán, hacia el norte, atravesando el país hasta las cordilleras del sistema del Hindu Kush.

Pakistán espera atraer a más inversores rusos para éste y otros proyectos. Los dirigentes del país declararon recientemente que Islamabad se sumaría a la utilización del corredor Norte-Sur y que estaba estudiando opciones aceptables para que las empresas rusas entraran en Pakistán.

Anteriormente, Rusia firmó un memorando para la construcción del gasoducto Pakistan Stream, aunque las negociaciones sobre los diversos detalles siguen en curso. Las ansias energéticas de Pakistán también pueden satisfacerse con energía nuclear, ya que Rosatom puede ofrecer soluciones óptimas en este ámbito.

Por último, la mediación rusa para mejorar las relaciones entre India y Pakistán también podría dar sus frutos y Moscú ya ha ofrecido sus servicios en este sentido, especialmente en caso de escalada en la frontera. La interacción con Pakistán en el campo de la lucha antiterrorista es otro ámbito en el que es necesario un contacto constante y fiable entre las autoridades competentes de ambos países. Es importante señalar que Pakistán es una potencia nuclear y que su participación en el mundo multipolar será de gran importancia.

Y con estos tres Estados del sur de Eurasia es necesario desarrollar soluciones para eludir las sanciones colectivas occidentales. Todos ellos están más o menos familiarizados con el bloqueo de fondos y las diversas manipulaciones por motivos políticos.

Un enfoque más consolidado a este respecto permitirá a todos, juntos e individualmente, sentirse más seguros en el sistema financiero mundial, siendo la alternativa más correcta una transición hacia su propio mecanismo de transacciones para evitar la dependencia del dólar/euro y el paso de los flujos financieros por los centros de compensación occidentales.

Es posible que dicho mecanismo se presente en la cumbre de los BRICS en octubre. En cualquier caso, según algunos informes, Rusia y China ya han ultimado los principales matices del nuevo instrumento de pago, que se utilizará tanto para las transacciones bancarias tradicionales como para las transacciones en moneda digital.

Como vemos, aunque las relaciones bilaterales con cada país por separado son importantes, una visión más global y la consideración de diversos aspectos -desde la religión y la cultura hasta la seguridad, la economía y la industria- permitirán desarrollar una mejor estrategia a largo plazo.

Nota: Cortesía de Euro-Synergies