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Ucrania: ¿última oportunidad para las negociaciones antes de la tormenta?


Frédéric Lassez | 25/11/2022

«¿Cómo salimos de este lío y evitamos, mientras tanto, vernos arrastrados a una escalada incontrolable?». Esta es la pregunta que debe estar rondando a los pocos defensores de una línea realista dentro de la administración estadounidense.

Parece que el General Mark Milley, Jefe de Estado Mayor del Ejército, está en esta categoría. Sus recientes declaraciones han disgustado mucho a Kiev y han molestado igualmente a los halcones de Washington.

El 9 de noviembre, mientras la prensa occidental celebraba la «aplastante derrota» de Rusia en Kherson, tras el anuncio de la retirada de las tropas, el oficial de más alto rango del ejército estadounidense hacía otro ruido poco militar.

«Cuando haya una oportunidad de negociar, cuando se pueda alcanzar la paz, aprovéchala. Aprovecha el momento», dijo Mark Milley, para quien una victoria de Kiev sobre el terreno que llevara a la expulsión de los rusos de Ucrania parecía inalcanzable. Todo lo que se podía hacer en el campo de batalla antes del invierno se había hecho y ahora era necesario capitalizar los logros alcanzados para llevar peso a la mesa de negociaciones frente a una Rusia debilitada.

Según la prensa estadounidense, las embarazosas declaraciones debían llevar al gobierno a disipar los temores de un cambio de rumbo. No se trataba de que Washington presionara a Zelensky para que cediera territorio a cambio de una paz negociada. «Estados Unidos no está presionando a Ucrania», dijo Jake Sullivan, asesor de seguridad nacional del presidente, el 10 de noviembre. A raíz de esto, el Pentágono anunció el desembolso de 400 millones de dólares adicionales en ayuda militar.

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En realidad, detrás de todo esto había un laborioso acto de equilibrio por parte de la administración Biden. Desde hace varias semanas, la misma prensa estadounidense informa sobre las conversaciones entre los estadounidenses y los rusos al más alto nivel. Así, el Wall Street Journal, el pasado 7 de noviembre, mencionó conversaciones confidenciales durante varios meses entre Jake Sullivan y los principales colaboradores de Vladimir Putin. Oficialmente, para evitar el riesgo de escalada y, sobre todo, para no discutir una solución a la guerra en Ucrania.

Problema: la prensa es un poco parlanchina y unos días antes el Washington Post reveló que Estados Unidos estaba pidiendo en privado a Ucrania que demostrara que estaba dispuesta a negociar con Rusia. El pasado mes de septiembre, Zelensky había emitido un decreto que hacía «imposible» negociar con el actual líder ruso.

El artículo del Washington Post señalaba la creciente dificultad de Joe Biden para mantener la posición de ayuda masiva «durante el tiempo que sea necesario» ante el impacto de la guerra en la economía mundial y en la política interna de Estados Unidos. Sobre el primer punto, un funcionario estadounidense resumió la situación diciendo: «La fatiga de Ucrania es una realidad para algunos de nuestros socios». En cuanto al segundo punto, las encuestas mostraban, antes de las elecciones de mitad de mandato, una erosión muy clara del apoyo republicano a seguir gastando pródigamente en una guerra cuyo resultado nadie puede ver.

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La «ventana de oportunidad» para una solución política mencionada por el general Mark Milley no es, por tanto, un planteamiento aislado. Se podría hablar incluso de una carrera contrarreloj para que la administración Biden encuentre una salida a la crisis antes de que la coalición pro-Kiev se derrumbe tanto a nivel internacional como interno.

¿Debemos dejarlo así y decir que, al final, es la crisis energética la que llevará a todos a la mesa de negociaciones? De hecho, hay otros elementos en las declaraciones del Jefe de Estado Mayor estadounidense que podrían llamar nuestra atención. En particular, cuando menciona el hecho de que Rusia sigue teniendo un importante poder de combate a pesar de los reveses que ha sufrido. Y, de hecho, ¿cómo entender si no sus declaraciones pesimistas sobre una posible victoria militar de Kiev?

Se podría entonces plantear la hipótesis de que la «ventana de oportunidad» que hay que aprovechar sin demora podría deberse también al hecho de que Rusia, después de haber cedido terreno para preservar su potencial y después de haber reforzado este potencial con varios centenares de miles de hombres, se estaría preparando para una gran ofensiva invernal, de la que los bombardeos regulares y masivos sobre las infraestructuras civiles de Ucrania serían los primeros pasos. ¿Podría ser que ya se haya activado una cuenta atrás antes de que se cierre la «ventana de oportunidad» para negociar?

Fuente: Boulevard Voltaire

Imagen: Autor desconocido: Soldado ucraniano

 

Frédéric Lassez
Frédéric Lassez es jurista y colaborador habitual de Boulevard Voltaire.

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